رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال نصر: اقدام سازمان غذا و دارو انحصارطلبانه و خلاف قانون است

دستور سازمان غذا و دارو به داروخانه‌های سراسر کشور در خصوص ممنوعیت همکاری آن‌ها با پلتفرم‌های ارائه، فروش و حمل دارو از هر سو با اعتراض و مخالفت مواجه شده است. به جز کسب‌وکارهای آنلاین فعال در این حوزه و انجمن‌های صنفی عرصه اقتصاد دیجیتال، هیئت مقررات‌زدایی هم نسبت به رفتار سازمان غذا و دارو اعلام جرم کرده است. معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری نیز در نامه به وزیر بهداشت درباره این موضوع تذکر رسمی داده است. در کنار این موارد، کمیسیون اصل ۹۰ هم در حال پیگیری این مسئله است.

کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور هم بیانیه‌ای در واکنش به این موضوع صادر کرده و مهدی خدادادی، رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال نصر تهران، به‌صراحت مخالفت خود و اعضای کمیسیون با این تصمیم را اعلام کرده است.

به گزارش روابط عمومی سازمان نصر تهران، خدادادی این اقدام را نقض صریح قانون، مصداق ترک وظیفه اداری و تلاش برای انحصارطلبی دانسته و گفته است:

بیش از ۱۳ ماه است که سازمان غذا و دارو از انجام وظایف قانونی خود در حوزه تنظیم‌گری دارورسانی دیجیتال سرباز زده است. در حالی که انتظار می‌رفت این تأخیر با اصلاح و شفاف‌سازی جبران شود، شاهد اقدامی حیرت‌آور هستیم؛ صدور بخشنامه‌ای که عملاً فعالیت سکوهای دارای مجوز قانونی را ممنوع می‌سازد.

– مهدی خدادادی، کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران

به باور او، این حرکت، نه‌تنها نشان‌دهنده ترک فعل سازمان مذکور است بلکه تلاش آشکاری برای وادار کردن فعالان دیجیتال به پذیرش شروط و خواسته‌هایی غیرقانونی است. در واقع، با سیاستی مواجهیم که هدف آن فشار بر اکوسیستم است.

خدادادی در ادامه به سامانه‌ای که سازمان غذا و دارو قصد دارد راه‌اندازی کند اشاره کرده و اعتقاد دارد این سامانه بیش از آن که سامانه مرجع خدمات سلامت است، چیزی شبیه به سازوکار فیلترینگ است:

این سامانه به‌جای ایجاد شفافیت، رقابت و تسهیل خدمات، در عمل به ابزاری برای محدودسازی، ایجاد انحصار و انسداد مسیر رشد نوآورانه تبدیل خواهد شد.

– مهدی خدادادی، کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران

کمیسیون سلامت دیجیتال نصر کشور هم در بیانیه‌ای که در واکنش به این موضوع منتشر کرده بود، این اقدام را «تخلف آشکار قانونی» دانسته و خواستار لغو فوری آن شده است.

این کمیسیون بخشنامه جدید سازمان غذا و دارو را نه‌تنها مغایر با رأی قطعی دیوان عدالت اداری و مصوبه رسمی هیئت مقررات‌زدایی دانسته، بلکه معتقد است این اقدام با نگاه امنیتی و انحصارطلبانه‌ای که دارد عملاً پلتفرم‌های قانونی را از زنجیره تأمین دارو حذف می‌کند.

مهدی خدادادی هم به غیرقانونی بودن تصمیم و بخشنامه سازمان غذا و دارو اشاره کرده بر لزوم پایبندی به قانون تأکید می‌کند: «همه ما باید کمک کنیم که سلامت مردم، به ابزار تأمین منافع سازمانی یا گروهی تبدیل نشود. قانون باید فصل‌الخطاب باشد، نه اعمال سلیقه یا فشار.»

در بخش دیگری از بیانیه کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور نیز آمده است:

سازمان غذا و دارو به جای ایفای نقش تنظیم‌گر، در حال مصادره زنجیره تأمین دارو، اعمال انحصار اطلاعات تجاری و تحمیل سامانه‌هایی است که فاقد پشتوانه قانونی بوده و می‌توانند زمینه‌ساز فساد اداری باشند.

– از متن بیانیه کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور

اعضای این کمیسیون این تصمیم را نه‌تنها خلاف سیاست‌های کلان کشور در حوزه اقتصاد دیجیتال می‌دانند، بلکه اعتقاد دارند که اجرایی شدن این بخشنامه به ده‌ها کسب‌وکار مشروع این حوزه، سرمایه‌گذاران جسور، و بیماران نیازمند در سراسر کشور ضربه مستقیم وارد می‌کند.

همچنین در این بیانیه یادآوری شده است که «ترک فعل ۱۳ماهه سازمان غذا و دارو در اجرای دستورالعمل رسمی دارورسانی، نه‌تنها پیگیری نشده، بلکه اکنون به ابزاری برای سرکوب نوآوری تبدیل شده است.»

کمیسیون سلامت دیجیتال با تأکید بر اینکه در سه سال گذشته همواره کوشیده به‌عنوان پلی میان بخش خصوصی و دولت ایفای نقش کند، تصریح کرده است:

متأسفانه به‌نظر می‌رسد در نگاه سازمان غذا و دارو، تنها انجمن داروسازان به‌عنوان نماینده بخش خصوصی به رسمیت شناخته می‌شود؛ رویکردی که به حذف سیستماتیک سایر بازیگران قانونی سلامت دیجیتال منجر شده است.

– از متن بیانیه کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور

در این بیانیه ذکر شده است که اکنون اقتصاد کشور بیش از هر زمان به نوآوری، بهره‌وری و مشارکت بخش خصوصی واقعی نیاز دارد اما این کمیسیون باور دارد اینگونه تصمیمات انحصارگرا، از یک سو فضای اعتماد را تضعیف می‌کند و از سوی دیگر مانعی جدی برای تحقق عدالت سلامت و دسترسی برابر به خدمات دارویی می‌شود.

و این در حالی است که اعضای کمیسیون سلامت دیجیتال نصر کشور باور دارند «امروز سلامت مردم، بیش از هر زمان دیگری، نیازمند شفافیت، قانون‌مداری و حرکت به‌سوی تحولات دیجیتال است، نه بازگشت به انحصار سنتی.»